根据市委统一安排部署,2023年9月22日至11月22日,市委第二巡察组对市信访局党组开展了为期2个月的巡察。2023年12月14日,市委第二巡察组向市信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)树牢三个意识。一是树牢政治意识。市信访局党组始终把巡察整改作为一项重要政治任务,深入学习领会习关于巡视工作的重要论述及中央有关文件精神,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委关于推进巡视巡察工作的要求上来,以强烈的政治责任感推进巡察整改工作。二是树牢担当意识。市信访局党组对巡察反馈的四个方面23个问题全部打收条,在巡察整改专题民主生活会上敞开心扉、真刀真枪开展批评和自我批评;在整改工作动员推进会上,逐一表态发言;凝聚领导班子检视问题、认真整改,举一反三、长久长效的决心。三是树牢发展意识。市信访局党组和领导班子深刻认识到,推进巡察整改是落实全面从严治党、锤炼干部队伍的有力举措,是改进提升工作、加快推动发展的重要机遇,积极推动巡察整改工作与全面从严治党、班子队伍建设、信访工作法治化建设相结合,根据新任务、新要求完善工作机制、强化工作举措、创新工作方法,用工作实绩检验巡察整改成效。
(二)扛牢三个责任。一是扛牢第一责任人责任。成立“市信访局落实市委第二巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组”,党组书记任组长,全体局领导任副组长。党组书记始终做到“既挂帅也出征”,坚决扛牢第一责任人责任。市信访局党组主要负责人调整后,迅速对接派驻纪检组接收巡察整改任务、研究巡察整改措施,再次专题学习中央有关文件精神,主动研究推动重点难点整改工作落实落地。二是扛牢“一岗双责”责任。领导班子成员按照“一岗双责”要求,做到日常工作与巡察整改工作一起研究、一起部署,对整改工作中存在的问题积极进行调度协调,对整改进度滞后或整改方向出现偏差的及时进行督导,示范带动各责任科室一项一项抓落实。三是扛牢监督执纪责任。成立“市信访局落实市委第二巡察组巡察反馈意见整改督查工作领导小组”,主动接受市纪委监委对口联系室和派驻纪检组监督,派驻纪检组多次参加局党组会,听取巡察整改进度情况汇报,对具体整改任务进行指导督促。
(三)做到三个融入。一是融入党组议事日程。巡察整改工作纳入党组议事日程,每月至少一次听取巡察整改工作进展情况汇报,重要整改任务、整改重点难点全部上党组会议集体研究。2024年以来,局党组会议已专题研究巡察整改工作10次。二是融入月度工作调度。巡察整改工作纳入月度工作例会讲评内容,各责任科室每月汇报整改任务推进落实情况,党组书记、分管领导进行讲评调度。制定巡察整改工作进度明细表,每月收集整理各项整改任务落实情况,由责任领导、责任科室签字确认,确保按时保质完成整改任务。三是融入日常工作开展。按照“整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”的要求,强化巡察整改建章立制,依靠制度管人管事管工作,进一步转变工作作风、提升工作水平,确保巡察整改成果长久长效。
截止6月27日,市委巡察组反馈的四个方面23个问题,已完成整改19个,基本完成整改3个,长期整改Ⅰ1个,无超期未整改情况。已健全完善相关制度19个。巡察移交的20件信访件,全部按照信访工作程序办结。
健全完善党组理论学习中心组学习实施细则、“第一议题”学习制度,2024年1月开始,所有党组理论学习中心组学习、党组会议均严格落实“第一议题”要求。抓好日常理论学习,从2024年开始,每月发送自学内容提醒,每季度抽查党员干部学习笔记并予以通报。
党组书记围绕信访工作法治化在市委党校专题授课,提升信访系统干部做好新时代信访工作的能力和水平。制定《岳阳市人民来访接待中心应急处置工作方案》,平时严格安检、抓好巡查,认真守好安全底线。制定《岳阳市人民来访接待中心接待群众来访工作规则》,热情接待群众来访,依法依规受理群众信访事项,督促责任单位依法办理,压实工作责任,提升群众满意度。深入推进信访工作法治化,召开专题部署会议、动员会议、业务培训会议,推进落实“两图一指南”,组织举办培训活动、法治化集中宣传月活动。
已终止食堂托管协议及有关合同,2024年1月开始,全体干部职工统一到市政府食堂用餐。
局党组会议通报了2018年以来采购情况,对存在的问题进行全面整改。健全完善《政府采购内部控制管理制度》,严格落实政府平台采购、集中采购管理规定,定期进行采购审核、清查,规范权力运行。
局党组会议通报了防疫物资采购情况,对存在的问题进行全面整改。健全完善《政府采购内部控制管理制度》,严格落实先审批再购买要求,严格审核报销相关费用。对照相关文件进行清查并通报有关情况,严格落实节日慰问金发放相关程序和财务报账相关规定。对派驻工作队员发放津补贴情况进行调查,审核整改误算、不规范等情况。健全完善《公务用车管理制度》,规范公车管理,完善四本台账,严格落实先派车再用车。健全完善《公务接待管理制度》,严格执行公务接待规定要求,杜绝无公函接待情况发生。
局党组会议通报了2018年以来政府采购情况,对存在的问题进行全面整改。健全完善《政府采购内部控制管理制度》,严格落实工程报建审批、固定资产维修相关规定,办公用品采购统一在政采云上提前下单。
已完善《“三重一大”决策制度》;已制定干部选拔任用、干部调整程序“一览图”,制定《岳阳市信访局科级干部选拔任用规程》,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》,做到选人用人公开公正透明。
已健全完善谈心谈话制度,主要负责人与班子成员、班子成员与科室负责人和有关干部每季度围绕政治、工作、廉洁、生活纪律等方面开展谈心谈话。已落实干部晋升晋级任职谈话要求,对晋升晋级任职干部落实党组任前谈话和派驻纪检组集体谈话的“双谈话”。
2024年2月,对局领导分工进行了调整,5月份因为领导班子人事变动,目前空缺一个党组成员、副局长,待班子成员到位后再进一步调整明确。
已发文撤销“联席办督查室”,撤销督查室主任职务,明确相关干部负责市信访工作联席会议办公室日常联络工作。
已落实轮岗换岗报备程序,并重新发文明确岗位职责,制定《岳阳市信访局科级干部选拔任用规程》,明确科级干部选拔任用或岗位调整之后,至少满一年才能进行新的调整轮换。已制定干部选拔任用、干部调整程序“一览图”,制定《岳阳市信访局科级干部选拔任用规程》,落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关工作要求,严格执行选人用人各项审查和征求廉政意见的要求。对人事档案进行“回头看”检查,加强干部档案管理,严格审核把关入档资料,及时归档入档相关资料。严格落实《劳务派遣暂行规定》,2023年已清退劳务派遣人员,后续继续有序清退超额编外人员。
已重新调整机关支部架构,根据支部架构改选支部委员会,调优配强党务工作人员,严格落实“三会一课”制度,认真组织开展学习教育有关活动、“一月一课一片一实践”活动。规范党费收缴台账,已按照新标准督促落实党费一月一缴一登记。每月召开信访工作例会、业务工作讲评会,研判信访工作形势,对各科室落实各项工作任务情况进行月度通报,找准差距、短板,明确任务。健全完善《岳阳市信访局请假休假制度》,办公室不定期抽查干部上下班出勤情况。
(一)提高思想认识,把牢政治方向。坚持用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真贯彻落实中央、省委、市委关于巡视巡察工作要求,严明政治纪律和政治规矩,始终把抓好巡察整改作为一项严肃的政治任务,作为加强班子建设、解决自身问题、改进推动工作的重要抓手,认真抓好巡察整改“后半篇文章”,持续抓好“滚动整改”“地毯式整改”,以问题整改促进各项工作全面提升。
(二)强化问题导向,持续深入整改。坚持问题导向、效果导向,既抓住具体问题不放进行深入整改,又落实由点及面、举一反三,做到真改实改,彻底清查到位、整改到位。对于基本整改、长期整改的问题,坚持对标对表、倒排工期、挂图作战,严格落实“整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”的要求,推动整改不留死角、问题清仓见底。对于已经完成整改的,进一步强化措施、抓好落实,确保整改成效转变为实实在在的工作成果。
(三)压实整改责任,确保常态长效。认真落实巡察整改第一责任人责任、“一岗双责”责任,压紧压实“人人都要整改、人人参与整改”责任,以巡察整改推进提升纪律意识、规矩意识,做到防范问题、整改问题“两手抓”。坚持整改问题与长效机制建设相结合,做到用制度管事管人管工作,达到治当前与管长远的整改效果。
(四)坚持深度融合,带动整体工作。坚持推动巡察整改工作与全面从严治党、班子队伍建设、信访工作法治化建设深度融合,拿出不破不立的攻坚勇气,在创新开展工作、业绩谋求突破上想办法、拿举措,坚持重点突破带动全局工作,以工作实绩检验巡察整改成效,不断开创信访工作高质量发展新局面,为奋力谱写“七个岳阳”新篇章作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话;邮箱:岳阳市岳阳楼区三眼桥办事处李家冲路2号;电子邮箱:。